上海冷冻食品配送过程中，提高农民素质是在市场竞争中取胜的关键。应通过教育、培训，增强农民的市场经济观念，切实转变单一运输经营的观念，彻底转变“小而全，大而全”和自货自运的经营模式。运用系统优化原理、最小总成本方法、供应链管理等物流方法改善冷冻食品流通方式， 提高运作效率，降低成本，促进农民增收。
冷冻食品物流业是固定资产投入较大的产业，很大程度上依赖着一些基础设施建设的完备和便利与否，因而首先加强基础设施建设，才是发展物流业的基本要求。
冷冻食品物流的基础设施建设，包括冷冻食品批发市场的建设，冷冻食品仓储、交通运输条件和工具等设施的建设。要做好这方面工作，须加强农村道路建设和冷冻食品运载工具的开发生产，加强各种农用仓库的建设，发展冷冻食品的加工配送中心以及产地、销地冷冻食品批发市场。
政府在促进冷冻食品流通过程及基础设施建设中，应发挥积极作用，明确政府的投资主体地位，并在土地、资金、税收等方面提供优惠政策。同时，在政策法规方面提供保障，推进冷冻食品流通市场化的进程，健全行业法规，加大管理力度，保持适度竞争，为各类市场主体创造良好的竞争环境。
